Nein, er muss nur irgendwie Zugriff auf den Zauber haben. Schriftrollen und andere magische Gegenstände "reichen" da vollkommen aus. Sonst würde das Minimum Caster Level ja immer mindestens dem entsprechen, das man bräuchte um den höchsten Zauber wirken zu können. Schau Dir am Besten nochmals genau die Regelungen im DMG an (oder wahrscheinlich steht es auch so in der SRD)!
Und schließlich sind Goldstücke und EP-Verbrauch zusätzliche Regulatoren, dass niemand mal so eben einen zu mächtigen Gegenstand herstellt...
Gruß
E. Ebroer